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（2027-2028年单证业务集采需求）（2027-2028年单证业务集采需求）询比采购公告
采购编号：（DF26D-XB-FW-00972-01） |
| *变更说明 |
| 各潜在供应商： 2027-2028年单证业务集采需求询比采购公告及询比采购文件进行了如下变更： 1.询比采购文件下载时间变更为： 2026年11月01日23时59分至2026年11月04日23时59分； 2.响应保证金及响应文件递交截止时间变更为：2026年11月06日09时00分 ； 3.供应商要求澄清询比采购文件时间：2026年11月05日12时00分前 4.询比采购文件澄清发出时间：2026年11月05日23时59分前 5.供应商资格业绩和财务要求变更如下： 5.1业绩要求：本次采购要求供应商3年（2023年01月01日至本项目开启当日，业绩认定时间以合同生效时间和合同签订时间中较晚的日期为准）具有1个类似国际物流报关服务业绩且合同金额100万元人民币（含税）及以上。 供应商应在响应文件中提供业绩对应证明材料扫描件或截图，评审时按照以下标准评审： （一）首台（套）装备、首批次材料、首版次软件（以下简称“首台套”）指国内实现重大技术突破、拥有知识产权、但尚未取得市场业绩的产品，包括前三台套（批次、版次）的整机装备及核心部件、基础材料、软件系统等。首台（套）装备、首批次材料、首版次软件参与报价时，仅需提交相关证明材料，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。 （二）非首台套参与报价的，合同具体要求如下，未按要求提供资料的业绩不予认定： 1）供应商应是合同的实施人（分公司或分支机构承接的业绩可列入总公司业绩）； 2）合同应有各方的签字或盖章，电子合同、订单等特殊形式合同除外； 3）合同日期以合同生效时间和合同签订时间中较晚的日期为准； 4）合同金额定义：总价合同（闭口合同）中签订的金额即为“合同金额”；开口合同等未能体现合同总金额的，应额外提供与之对应的采购订单扫描件（含金额）或验收确认单（含金额）等，计算出的合同总金额即为“合同金额”； 5）供应商应提供合同扫描件及与之对应不低于第一章3.1.2业绩要求中合同金额30%的增值税发票扫描件（如果第一章3.1.2允许多个合同累计满足合同金额要求的，每个合同均需提供与之对应的增值税发票扫描件（需注明发票与合同的对应关系），且累计发票金额不低于第一章3.1.2业绩要求中合同金额的30%）； 6）合同扫描件应至少包括合同各方名称、项目名称、合同金额、合同日期和签字盖章页，内容清晰且不得有遮挡、涂改，涉及保密情形无法提供的，应在响应文件中提供公函说明（公函说明中需明确合同金额范围），如因保密情形不能提供完整发票的，也应于公函中同步说明。 注： 1.以上合同要求中涉及发票信息部分（允许供应商提交境外发票作为业绩佐证材料），评审时将通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）对发票真实性进行查验。未能查询到发票信息或查询信息无法对应合同扫描件的（境外发票无法查询的除外），评审小组将否决报价，采购人有权依法追究供应商提供虚假材料的责任。 2.成交后，若有需要，采购人有权在合同签订前对响应文件业绩中合同原件等资料进行核查。供应商拒不提供，或未在规定时间内补充有效信息，或补充后仍无法实现有效验真的，将视为提供虚假承诺，按照采购文件相关规定追究责任。 5.2财务要求：供应商应具有健全的财务会计制度，财务状况良好。 近3年即2023年-2025年不得连续亏损（至少1年盈利）。 供应商应在响应文件中提供上述3年中任意1年盈利的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告和对应财务报表（至少应包含利润表）扫描件作为评审依据： 注：供应商成立较晚的，只评审成立以来的财务审计报告；采用联合体方式报价的，联合体各方均需满足要求。 6.其他内容未做变更。 |
| （2027-2028年单证业务集采需求）已具备采购条件，现对该项目进行第2次采购。 |
| 1. 采购项目简介 |
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1.1采购项目名称：2027-2028年单证业务集采需求 1.2采购人：中国东风汽车工业进出口有限公司 1.3采购代理机构：东风国际招标有限公司 1.4采购项目资金落实情况：已落实 1.5采购项目概况：为保障整车、备件、KD项目进出口业务中关务单证环节的高效、准确运行，将关务单证承接服务转由专业驻厂方执行。单证服务贯穿合同接收、资料审核、报关清关资料制作、信用证议付、台账管理及系统筹建等全流程，是出口供应链中保障合规通关与资金安全回收的关键支撑环节。主要内容和具体要求详见技术任务书。 1.6成交供应商数量及成交份额： 一家 1.7其它（如有）：/ |
| 2. 采购范围及相关要求 |
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2.1采购范围：乘用车、商用车、轻卡、皮卡车等各部门的进出口关务单证业务。 2.2计划工期/交货期/服务期限：*服务期限为2027年1月1日至2028年12月31日（甲方有权根据业务需要提前终止项目，且不承担违约责任）。 2.3建设地点/交货地点/服务地点：以采购人指定地点为准。 2.4质量要求/主要技术性能指标/服务标准：详见技术任务书。 2.5付款方式：*项目费用由甲方（中国东风汽车工业进出口有限公司）与乙方（成交供应商）直接结算，具体结算办法如下： （1）评定等级为A级，全额结算； （2）评定等级为B级，结算扣除乙方产生的经济损失，并按照处罚方案执行； （3）评定等级为C级，结算扣除乙方产生的经济损失，并按照处罚方案执行，当月结算延后3个月执行； （4）评定等级为D级，结算扣除乙方产生的经济损失，并按照处罚方案执行，当月结算延后6个月执行。 （5）具体结算条款详见技术任务书。 2.6资金共管：否 2.7其它（如有）：/ |
| 3. 供应商资格要求 |
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*3.1供应商应依法设立且满足如下要求（采购文件其他章节关于“供应商资格要求”需提供证明材料与第一章不一致处，以第一章“供应商资格要求”列明证明材料为准；涉及评审现场查询内容，如评审时因技术问题等其它客观因素导致无法查询的，由采购人在评审结束且问题恢复后组织进行补充查询，查询结果存在异常的，组织评审小组进行评议）： 3.1.1资质要求：供应商应是依法从事经营，有能力完成采购项目的法人或其他组织，登记状态应为正常或存续（在营、开业、在册）状态，以评审时信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）或国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）查询结果为准。 3.1.2业绩要求：本次采购要求供应商3年（2023年01月01日至本项目开启当日，业绩认定时间以合同生效时间和合同签订时间中较晚的日期为准）具有1个类似国际物流报关服务业绩且合同金额100万元人民币（含税）及以上。 供应商应在响应文件中提供业绩对应证明材料扫描件或截图，评审时按照以下标准评审： （一）首台（套）装备、首批次材料、首版次软件（以下简称“首台套”）指国内实现重大技术突破、拥有知识产权、但尚未取得市场业绩的产品，包括前三台套（批次、版次）的整机装备及核心部件、基础材料、软件系统等。首台（套）装备、首批次材料、首版次软件参与报价时，仅需提交相关证明材料，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。 （二）非首台套参与报价的，合同具体要求如下，未按要求提供资料的业绩不予认定： 1）供应商应是合同的实施人（分公司或分支机构承接的业绩可列入总公司业绩）； 2）合同应有各方的签字或盖章，电子合同、订单等特殊形式合同除外； 3）合同日期以合同生效时间和合同签订时间中较晚的日期为准； 4）合同金额定义：总价合同（闭口合同）中签订的金额即为“合同金额”；开口合同等未能体现合同总金额的，应额外提供与之对应的采购订单扫描件（含金额）或验收确认单（含金额）等，计算出的合同总金额即为“合同金额”； 5）供应商应提供合同扫描件及与之对应不低于第一章3.1.2业绩要求中合同金额30%的增值税发票扫描件（如果第一章3.1.2允许多个合同累计满足合同金额要求的，每个合同均需提供与之对应的增值税发票扫描件（需注明发票与合同的对应关系），且累计发票金额不低于第一章3.1.2业绩要求中合同金额的30%）； 6）合同扫描件应至少包括合同各方名称、项目名称、合同金额、合同日期和签字盖章页，内容清晰且不得有遮挡、涂改，涉及保密情形无法提供的，应在响应文件中提供公函说明（公函说明中需明确合同金额范围），如因保密情形不能提供完整发票的，也应于公函中同步说明。 注： 1.以上合同要求中涉及发票信息部分，评审时将通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）对发票真实性进行查验。未能查询到发票信息或查询信息无法对应合同扫描件的，评审小组将否决报价，采购人有权依法追究供应商提供虚假材料的责任。 2.成交后，若有需要，采购人有权在合同签订前对响应文件业绩中合同原件等资料进行核查。供应商拒不提供，或未在规定时间内补充有效信息，或补充后仍无法实现有效验真的，将视为提供虚假承诺，按照采购文件相关规定追究责任。 3.1.3人员要求：供应商应在响应文件中承诺拟派本项目的项目团队成员（本项目指：项目负责人）为其正式员工，非第三方或者退休返聘人员，承诺格式不限（集中列示否决项响应情况表中明确响应的，视为有效承诺）。成交通知书发出后，若有需要，采购人有权在合同签订前对项目团队成员（项目负责人）劳动合同、社保缴费证明等资料进行核查。供应商拒不提供，或未在规定时间内补充有效信息，或补充后仍无法实现有效验真的，将视为提供虚假承诺，按照采购文件相关规定追究责任。 3.1.4财务要求：供应商应具有健全的财务会计制度，财务状况良好。 近3年即2023年-2025年不得连续亏损（至少1年盈利）。 供应商应在响应文件中提供上述3年中任意1年盈利的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告和对应财务报表（至少应包含利润表）扫描件作为评审依据： （1）2022年10月以前的财务审计报告和对应财务报表（至少应包含利润表），供应商需提供扫描件； （2）2022年10月以后的财务审计报告，供应商除提供财务审计报告和对应财务报表（至少应包含利润表）扫描件外，还需同时提供财务审计报告在“注册会计师行业统一监管平台”(http://acc.mof.gov.cn)的查询方法，评审时将以“注册会计师行业统一监管平台”(http://acc.mof.gov.cn)的查询结果为准，不能查询、查询结果不符合要求的，报价将被否决。 注：供应商成立较晚的，只评审成立以来的财务审计报告；采用联合体方式报价的，联合体各方均需满足要求。 3.1.5供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性； （3）与本包件的其他供应商为同一个单位负责人； （4）与本包件的其他供应商存在控股、管理关系； （5）为本包件提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务； （6）为本包件的招标采购代理机构或代建人或监理人；与招标采购代理机构或代建人或监理人同为一个法定代表人；与招标采购代理机构或代建人或监理人存在控股或参股等关联关系； （7）被依法暂停或者取消报价资格； （8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （10）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； （11）在近三年内供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的； （12）被《国家企业信用信息公示系统》（https://www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信、经营异常名录的； （13）被《信用中国》（https://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的； （14）被列入《中国政府采购网》（http://www.ccgp.gov.cn）发布的“政府采购严重违法失信行为记录”的； （15）被列入《军队采购网》（https://www.plap.mil.cn）发布的“军队采购失信名单”和“军队采购暂停名单”的； （16）处于被东风公司列入黑名单的有效期限内，或者与被东风公司列入黑名单主体存在关联关系的； （17）被上级公布在《假冒国企名单》的； （18）未按要求在响应文件中提供《信用承诺书》的； （19）通过平台上传涉及国家秘密的文件资料，包括涉密资质证书等视为密件管理的文件； （20）其他法律法规规定供应商不得存在的情形。 注：第（12）-（17），以评审时现场查询结果为准，供应商无需提供资料。 3.1.6其他要求：/ *3.2本次采购 不接受联合体 3.3各供应商均可就本采购项目包件中的1个包件报价，采购人按下列原则选择成交供应商： 采购人依据评审小组推荐的成交候选人顺序确定成交供应商。 |
| 4. 采购文件的获取 |
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4.1凡有意参加本项目询比采购且为首次参加东风汽车采购招投标交易平台（网址：https://etp.dfmc.com.cn/）询比采购活动的供应商，须登录东风汽车采购招投标交易平台网站免费注册，手机CA（标证通）可同步办理。若供应商未及时在东风汽车采购招投标交易平台注册并办理手机CA（标证通），由此引起的后果由供应商自行承担。已注册并取得手机CA（标证通）的供应商可忽略本步骤。 4.2供应商在2026年11月01日23时59分至2026年11月04日23时59分（北京时间，下同），登录东风汽车采购招投标交易平台，缴纳询比采购文件费用及平台服务费后在网上下载询比采购文件。 4.3询比采购文件每套售价300.00元。 备注：已领购询比采购文件的供应商，如项目重新组织询比采购，无需重复缴纳文件费用。 4.4平台服务费300元/次。 备注：已领购询比采购文件的供应商，如项目重新组织询比采购，无需重复缴纳平台服务费。 4.5CA证书（标证通）费用400元/年，已办理的，无需重复办理。 4.6以上各项的费用支付方式：东风汽车采购招投标交易平台内支持的任一方式（微信、支付宝、银联）。 4.7供应商购买询比采购文件时如因自身原因造成文件购买错误所产生的一切责任由供应商自行承担，采购人有权不退回供应商因此所产生的购标等相关费用。 |
| 5. 响应文件的递交 |
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5.1响应文件递交截止时间（以下简称“截止时间”）为2026-11-06 09:00:00。 响应文件开启在响应文件递交截止时间的同一时间进行。 5.2本次询比采购只接受电子响应文件，不接收纸质响应文件。电子响应文件需在截止时间前递交，逾期无法递交。 5.3 供应商在截止时间前将已进行电子签章且经过加密的电子响应文件通过东风汽车采购招投标交易平台网站递交，以东风汽车采购招投标交易平台回复的《网上递交回执单》作为成功递交并被接收的依据。 5.4响应文件上传受文件大小和网络速度影响，成功上传可能会需要一定时间，为避免近截止时间可能发生的网络拥堵、故障等情形，建议提前一日上传响应文件，否则由此造成无法上传的后果由供应商自行承担。已递交的文件处于加密状态，不会泄露响应文件信息。 5.5未按规定从东风汽车采购招投标交易平台下载询比采购文件的，响应文件将被拒收。 5.6 平台支持最大文件容量为200M（含附件），超出200M的文件，将无法递交。供应商应在保证响应文件内容完整、清晰的前提下，尽量避免文件大小超过200M。 5.7本次采购不需要递交样品 5.8其他（如有）：/ |
| 6. 信息发布的媒介 |
| 采购代理机构通过东风汽车采购招投标交易平台发布的采购文件、澄清、修改、补遗、成交结果通知等采购过程信息，一经东风汽车采购招投标交易平台发布，视为已送达各供应商。 |
| 7. 注意事项 |
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7.1 供应商可以登录东风汽车采购招投标交易平台（https：//etp.dfmc.com.cn/），在首页顶部菜单点击“帮助中心”（包含注册入库、手机CA（标证通）办理、响应投标文件制作工具下载、方案讲述、手机CA（标证通）绑定等全套流程资料），可查看操作指南。 7.2凡首次在东风汽车采购招投标交易平台参加电子采购活动的供应商，必须登录平台进行网上免费注册，注册时需提交相关资料，平台自动审核通过后完成注册。完成注册后可办理手机CA（标证通）（办理大约需要2工作日），办理手机CA（标证通）后，在开启响应文件前请及时将平台账号与手机CA（标证通）绑定。 7.3供应商应办理手机CA（标证通）后才能进行网上购买采购文件、澄清答疑、制作响应文件、加密递交响应文件及解密响应文件等业务。若供应商未及时注册并办理手机CA（标证通），由此引起的后果由供应商自行承担。 7.4 供应商电脑须安装IE或者EDGE浏览器最新版、正版office办公软件或者WPS、方案讲述相关组件(如需，见网站“帮助中心”)，方案讲述仅支持windows系统，开启会前请提前检测是否可以用标证通扫码登录平台的远程开启会大厅。 7.5 开启响应文件时，供应商必须使用手机CA（标证通）登录东风汽车采购招投标交易平台并且要保持网络畅通，使用加密响应文件的手机CA（标证通）进行开启环节的解密操作。 7.6 若在规定的响应文件开启时间内，由于供应商的原因没有解密成功，导致响应文件开启失败，供应商须自行承担后果。 7.7 供应商在使用东风汽车采购招投标交易平台时遇到各类操作问题时（如：供应商网上注册及手机CA（标证通）办理、递交文件时遇到的技术问题等），可通过以下方式与东风汽车采购招投标交易平台客服联系，咨询解决办法： （1）联络采购代理机构联系人； （2）点击东风汽车采购招投标交易平台登录首页中的智能客服进行在线咨询； （3）拨打客服电话：027-84285518； （4）发送邮件至平台官方邮箱：dfmc-etp@dfmc.com.cn。 7.8供应商在参与项目过程中如遇到业务相关问题，可向采购代理机构项目经理咨询。 7.9供应商电脑须安装“360压缩”软件，并使用该软件进行询比采购文件附件解压以及响应文件附件压缩等操作。进行响应文件附件压缩时，为避免软件原因导致的附件信息无法读取，请注意附件应尽可能只压缩一次，以防压缩包套压缩包的情形，未按此操作导致影响参与项目的，其后果由供应商自行承担。 7.10本次采购 不需要方案讲述 7.11其它要求（如有）：/ |
| 8. 异议、投诉、复议和举报 |
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8.1采购招投标当事人凭CA数字证书（标证通）登录东风汽车采购招投标交易平台（https://etp.dfmc.com.cn/）提出异议、投诉或者复议，跟踪处理进程，签收答复、处理决定书。举报人应通过东风汽车采购招投标交易平台举报受理渠道或者专用举报邮箱提交举报材料。 8.2采购招投标当事人针对资格预审文件、采购文件、开启会过程以及评审结果有不同意见的应当按照异议、投诉、复议的次序开展，未经过异议的投诉不予受理，未经过投诉的复议不予受理。 8.3提出异议、投诉或者复议的供应商应当依法获取并提供完整的证明文件材料，证明文件材料不完整或者无法按期补充的不予受理。 8.4采购招投标当事人认为采购公告或者资格预审公告、采购文件或者资格预审文件、开启会过程或者评审结果的有关事项使自己权益受到损害的，应当通过东风汽车采购招投标交易平台一次性发起异议。 采购招投标当事人应当在知道或者应知其权益受到损害之日起3日内提出异议，知道或者应知其权益受到损害之日是指: （1）对采购公告、采购文件的异议，为公告发布或者供应商获取采购文件之日。 （2）对资格预审、评审环节的异议，为各环节结束之日。 （3）对采购结果的异议，为公布候选人排名之日；若结果公示时改变现场排名的，为结果公示之日。 （4）对开标(价)等有异议的，应当在开标（价）后即时在线提出。 8.5异议提起人提出异议应当提交异议书，但异议仅涉及现场开启会的除外。异议书应当经异议人的法定代表人、非法人组织的主要负责人签字并加盖公章，内容主要包括: （1）提出异议的供应商名称地址、联系人及联系电话。 （2）与异议事项有关的单位（个人）名称。 （3）明确的具体异议事项和与异议事项相关的请求。 （4）事实依据和证明材料。 （5）必要的法律法规依据、理由。 （6）提出异议的日期。 （7）其他需要说明的事项。 8.6异议人在异议答复期满未收到异议处理决定或者对异议处理决定不满意，应当在异议答复期满或者收到异议处理决定后10日内，通过东风汽车采购招投标交易平台发起投诉。投诉书应当由投诉人法定代表人、非法人组织的主要负责人签字并加盖公章，包括以下内容: （1）投诉人名称地址、联系人及联系电话。 （2）与投诉事项有关单位（个人）的名称。 （3）异议处理决定及相关证明材料等完整异议处理文件。 （4）具体投诉事项和与投诉事项相关的请求。 （5）事实依据和证明材料。 （6）必要的法律法规依据、理由。 （7）提出投诉的日期。 （8）其他需要说明的事项。 8.7异议受理人即本章“联系方式”中“采购代理机构”；投诉受理人即本章“联系方式”中“监管机构”。 8.8异议、投诉、复议和举报具体规定详见登录东风汽车采购招投标交易平台后首页“重要通知”。 |
| 9. 联系方式 |
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9.1采购人：中国东风汽车工业进出口有限公司 地址：湖北省武汉市蔡甸区资本岛泊心私屿T5栋东风国际 联系人：张晗 电话：13971482257 电子邮件：zhanghan@dfmc.com.cn 9.2采购代理机构：东风国际招标有限公司 地址：湖北武汉经济技术开发区振华路46号 代理机构项目负责人：王全新 电话：15337163451 电子邮件：wqx@dfmbidding.com 9.3监管机构：中国东风汽车工业进出口有限公司 联系人：陈浩 电话：027-84301246 电子邮件：gjb-chenhao@dfmc.com.cn |
| 10. 重要提示 |
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请务必仔细阅读本重要提示。 为更好的服务贵单位规范参与东风汽车集团有限公司（下称东风公司）范围内的采购招标活动（包括并不限于招标、询比、竞卖等），基于“双方约定、提前告知”原则，现以询比采购项目为例，提示相关注意事项如下： 10.1关于关联单位参与同一项目询比采购活动 请仔细阅读采购文件有关关联关系认定相关内容。 评审中，若发现不同供应商存在关联关系，并经核实被认定为存在弄虚作假、围标串标等行为的，将严格按照采购文件的相关条款进行处置。可能导致的后果包括但不限于响应文件被否决、响应保证金不予退还，以及被列入东风公司黑名单。对于已经中选的供应商，其中选资格也将被取消。 10.2坚决打击围标串标等违法行为 采购人依法依规采取技术措施，对弄虚作假、围标串标等违法行为进行坚决打击。 在评审过程中，将借助电子交易平台的技术手段，根据采购文件相关规定，对所有响应文件进行电子信息比对分析、内容查重分析等，并将结果提交给评审小组。经核实，若发现不同供应商的响应文件存在电子信息一致或内容雷同的情况，评审小组将按照采购文件相关规定否决相关响应文件；属于弄虚作假、围标串标等违法违规情形的，将被列入东风公司黑名单。 10.3重要提示 供应商应避免使用非唯一硬盘系列号的电脑、公共场所电脑或者公共网络下载或者上传文件；出现电子交易异常信息的，将被否决；查实串通投标的，将被依法依规处罚。 供应商（参与人）应正确填写相关信息，姓名应填写全称，不得填写某先生、某女士或者拼音；身份证号应真实有效，避免错漏，否则将有被判定为“提供虚假信息”的风险。 东风汽车采购招投标交易平台为公共互联网平台，任何单位或个人严禁上传涉及国家秘密的文件资料，包括涉密资质证书等视为密件管理的文件，否则其或响应文件将被否决；已中标（成交）的，将取消其中标（成交）资格；已进入合同履行阶段的，业主有权终止合同履行。同时，相关单位或个人需承担对业主和东风汽车采购招投标交易平台造成的全部损失。 参与相关采购活动，即表示贵单位接受采购文件的相关规定。任何违反采购文件规定的行为都将需要承担相应的责任。 敬请知悉并严格遵守。 |