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东风汽车集团有限公司
东风汽车2026-2027年中央广播电视总台广告代理服务项目 东风汽车2026-2027年中央广播电视总台广告代理服务项目招标公告 |
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招标编号：DF26D-ZB-GX-00174-01
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| 1.招标条件 |
| 本招标项目东风汽车2026-2027年中央广播电视总台广告代理服务项目（项目名称）已具备招标条件，建设资金来自自筹（资金来源），出资比例为：国有资金：100.0%；招标人为东风汽车集团有限公司，招标代理机构为东风国际招标有限公司。现对该项目进行第1次公开招标。 |
| 2.项目概况与招标范围 |
| 2.1项目概况 |
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数量：详见分项报价单。 服务地点：东风汽车集团有限公司指定地点。 其他：/ |
| 2.2招标范围 |
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招标范围：提供中央广播电视总台全平台广告代理服务，包含总台电视大屏、央视新闻、央视财经等新媒体小屏、总台资源策略规划、资源询价、内容共创策划建议、排期下单、合同对接、投放执行、效果复盘、总台对接协调等。 标段划分：本项目共划分1个标段。 项目实施时间：合同签订之日起1年。 最高投标限价：有。 付款方式：费用由甲方（东风汽车集团有限公司旗下相关品牌）与乙方（投标人）直接结算，具体结算办法如下： （1）项目开发票与支付所用货币为人民币。 （2）采购订单中的服务完成后，乙方应提供完整且准确的项目排期、费用差异说明（如有）、媒体监播资料、项目总结（含上刊画面）等书面验收资料，根据甲方验收/考核（如有）/审计（如有）结果提供6%的增值税专用发票。甲方在验收合格之日起60日内（如支付当日遇法定节假日顺延）向乙方支付相应款项，如乙方未能在约定时间内提供发票或提供的发票有误，甲方保留顺延支付的权利。 资金共管：否 |
| 2.3其他：/ |
| 3.投标人资格要求 |
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*3.1本项目要求投标人应具备如下资质条件、能力和信誉（招标文件其他章节关于“投标人资格要求”需提供证明材料与第一章不一致处，以第一章“投标人资格要求”列明证明材料为准；涉及评标现场查询内容，如评标时因技术问题等其它客观因素导致无法查询的，由招标人在评标结束且问题恢复后组织进行补充查询，查询结果存在异常的，组织评标委员会进行评议）： 3.1.1资质要求： （1）投标人应是依法从事经营，有能力完成采购项目的法人或其他组织，登记状态应为正常或存续（在营、开业、在册）状态，以评标时信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）或国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）查询结果为准； （2）投标人须持有有效期内中央广播电视总台（央视）广告代理证，投标文件中提供证书扫描件。 （3）投标人具有不少于3650万元垫付能力，可满足本项目实施过程中的资金周转需要，并在投标文件中提供加盖投标单位公章的垫付能力承诺函（格式自拟） 3.1.2业绩要求：（1）本次招标要求投标人近2年（2024年01月01日至本项目开标当日，业绩认定时间以合同生效时间和合同签订时间中较晚的日期为准）具有1个中央广播电视总台“品牌强国工程”项目业绩且合同金额3650万元人民币（含税）及以上。 （2）本次招标要求投标人近2年（2024年01月01日至本项目开标当日，业绩认定时间以合同生效时间和合同签订时间中较晚的日期为准）具有1个汽车行业中央广播电视总台（央视）投放代理服务项目业绩且合同金额1000万元人民币（含税）及以上。 投标人应在投标文件中提供业绩对应证明材料扫描件或截图，评标时按照以下标准评审： （1）首台（套）装备、首批次材料、首版次软件（以下简称“首台套”）指国内实现重大技术突破、拥有知识产权、但尚未取得市场业绩的产品，包括前三台套（批次、版次）的整机装备及核心部件、基础材料、软件系统等。首台（套）装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，仅需提交相关证明材料，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。 （2）非首台套参与投标的，合同具体要求如下，未按要求提供资料的业绩不予认定： 1）投标人应是合同的实施人（分公司或分支机构承接的业绩可列入总公司业绩）； 2）合同应有各方的签字或盖章，电子合同、订单等特殊形式合同除外； 3）合同日期以合同生效时间和合同签订时间中较晚的日期为准； 4）合同金额定义：总价合同（闭口合同）中签订的金额即为“合同金额”；开口合同等未能体现合同总金额的，应额外提供与之对应的采购订单扫描件（含金额）或验收确认单（含金额）等，计算出的合同总金额即为“合同金额”； 5）投标人应提供合同扫描件及与之对应不低于第一章3.1.2业绩要求中合同金额30%的增值税发票扫描件（如果第一章3.1.2允许多个合同累计满足合同金额要求的，每个合同均需提供与之对应的增值税发票扫描件（需注明发票与合同的对应关系），且累计发票金额不低于第一章3.1.2业绩要求中合同金额的30%） 6）合同扫描件应至少包括合同各方名称、项目名称、合同金额、合同日期和签字盖章页，内容清晰且不得有遮挡、涂改，涉及保密情形无法提供的，应在投标文件中提供公函说明（公函说明中需明确合同金额范围），如因保密情形不能提供完整发票的，也应于公函中同步说明。 注： 1.以上合同要求中涉及发票信息部分，评标时将通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）对发票真实性进行查验。未能查询到发票信息或查询信息无法对应合同扫描件的，评标委员会将否决投标，招标人有权依法追究投标人提供虚假材料的责任。 2.中标后，若有需要，招标人有权在合同签订前对投标业绩中合同原件等资料进行核查。投标人拒不提供，或未在规定时间内补充有效信息，或补充后仍无法实现有效验真的，将视为提供虚假承诺，按照招标文件相关规定追究责任。 3.1.3人员要求 投标人应在投标文件中承诺拟派本项目的项目团队成员（本项目指：项目负责人）为其正式员工，非第三方或者退休返聘人员，承诺格式不限（集中列示否决项响应情况表中明确响应的，视为有效承诺）。中标后，若有需要，招标人有权在合同签订前对项目团队成员（项目负责人）劳动合同、社保缴费证明等资料进行核查。投标人拒不提供，或未在规定时间内补充有效信息，或补充后仍无法实现有效验真的，将视为提供虚假承诺，按照招标文件相关规定追究责任。 3.1.4财务要求：投标人应具有健全的财务制度，财务状况良好。 （1）近3年即2023年-2025年不得连续亏损（至少1年盈利）。 投标人应在投标文件中提供上述3年中任意1年盈利的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告和对应财务报表（至少应包含利润表）扫描件作为评审依据： （1）2022年10月以前的财务审计报告和对应财务报表（至少应包含利润表），投标人需提供扫描件； （2）2022年10月以后的财务审计报告，投标人除提供财务审计报告和对应财务报表（至少应包含利润表）扫描件外，还需同时提供财务审计报告在“注册会计师行业统一监管平台”(http://acc.mof.gov.cn)的查询方法，评审时将以“注册会计师行业统一监管平台”(http://acc.mof.gov.cn)的查询结果为准，不能查询、查询结果不符合要求的，投标将被否决。 注：投标人成立较晚的，只评审成立以来的财务审计报告；采用联合体方式投标的，联合体各方均需满足要求。 3.1.5投标人不得存在下列情形之一 （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务； （6）为本标段的招标代理机构或代建人或监理人；与招标代理机构或代建人或监理人同为一个法定代表人；与招标代理机构或代建人或监理人存在控股或参股等关联关系； （7）被依法暂停或者取消投标资格； （8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （10）在最近三年内发生同类项目的重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； （11）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的； （12）被《国家企业信用信息公示系统》（https://www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信、经营异常名录的。 （13）被《信用中国》（https://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的。 （14）被列入《中国政府采购网》（ http://www.ccgp.gov.cn ）发布的“政府采购严重违法失信行为记录”的。 （15）被列入《军队采购网》（https://www.plap.mil.cn）发布的“军队采购失信名单”和“军队采购暂停名单”的。 （16）处于被东风公司列入黑名单的有效期限内，或者与被东风公司列入黑名单主体存在关联关系的； （17）被上级公布在《假冒国企名单》的； （18）未按要求在投标文件中提供《信用承诺书》的； （19）通过平台上传涉及国家秘密的文件资料，包括涉密资质证书等视为密件管理的文件； （20）其他法律法规规定投标人不得存在的情形。 注：第（12）-（17），以评标时现场查询结果为准，投标人无需提供资料。 3.1.6其他要求： / *3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量）个标段投标，招标人按下列原则选择中标人： 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人。 3.4本次招标资格审查方法采用资格后审。 |
| 4.招标文件的获取 |
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4.1凡有意参加本项目投标且为首次参加东风汽车采购招投标交易平台（网址：https://etp.dfmc.com.cn/）投标的投标人，须登录东风汽车采购招投标交易平台网站免费注册，手机CA（标证通）可同步办理。若投标人未及时在东风汽车采购招投标交易平台注册并办理手机CA（标证通），由此引起的后果由投标人自行承担。已注册并取得手机CA（标证通）的投标人可忽略本步骤。 4.2投标人在2026年09月02日至2026年09月07日（北京时间，下同），登录东风汽车采购招投标交易平台，缴纳招标文件费用及平台服务费后在网上下载招标文件。 4.3 招标文件每套售价600.0元。 备注：已领购招标文件的投标人，如项目重新招标，无需重复缴纳标书款。 4.4 平台服务费600.0元/次 备注：已领购招标文件的投标人，如项目重新招标，无需重复缴纳平台服务费。 4.5CA证书（标证通）费用400元/年，已办理的，无需重复办理。 4.6以上各项的费用支付方式：东风汽车采购招投标交易平台内支持的任一方式（微信、支付宝、银联）。 4.7投标人购买标书时如因自身原因造成标书购买错误所产生的一切责任由投标人自行承担，招标人有权不退回投标人因此所产生的购标等相关费用。 |
| 5.投标文件的递交 |
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5.1 投标文件递交截止时间（同投标截止时间）为：2026年09月15日 09时00分 5.2本次投标只接受电子投标文件，不接收纸质投标文件。电子投标文件需在投标截止时间前递交，逾期无法递交。 5.3投标人在投标截止时间前将已进行电子签章（包括单位电子章和单位负责人电子印签）且经过加密的电子投标文件通过东风汽车采购招投标交易平台网站递交，以东风汽车采购招投标交易平台回复的《网上投标回执单》作为成功递交并被接收的依据。 5.4投标文件上传受文件大小和网络速度影响，成功上传可能会需要一定时间，为避免近截止时间可能发生的网络拥堵、故障等情形，建议提前一日上传投标文件，否则由此造成无法上传的后果由投标人自行承担。已递交的文件处于加密状态，不会泄露投标文件信息。 5.5未按规定从东风汽车采购招投标交易平台下载招标文件的，投标文件将被拒收。 5.6 平台支持最大投标文件容量为200M（含附件），超出200M的投标文件，将无法递交。投标人应在保证投标文件内容完整、清晰的前提下，尽量避免文件大小超过200M。 |
| 6.发布公告的媒介 |
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6.1本公告同时在东风汽车采购招投标交易平台（https://etp.dfmc.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）,东咨智采平台（https://www.dfmjyzx.com/portal/central）发布。 6.2招标代理机构通过东风汽车采购招投标交易平台发布的各类公告、文件、澄清、变更、通知、公示等所有招标过程信息，一经东风汽车采购招投标交易平台发布，视为已送达各投标人。 |
| 7.注意事项 |
| 7.1 投标人可以登录东风汽车采购招投标交易平台（https：//etp.dfmc.com.cn/），在首页顶部菜单点击“帮助中心”（包含注册入库、手机CA（标证通）办理、响应投标文件制作工具下载、讲标、手机CA（标证通）绑定等全套流程资料），可查看操作指南。 7.2凡首次在东风汽车采购招投标交易平台参加电子投标活动的投标人，必须登录平台进行网上免费注册，注册时需提交相关资料，平台自动审核通过后完成注册。完成注册后可办理手机CA（标证通）（办理大约需要2工作日），办理手机CA（标证通）后，在开标之前请及时将平台账号与手机CA（标证通）绑定。 7.3投标人应办理手机CA（标证通）后才能进行网上购买招标文件、澄清答疑、制作投标文件、加密递交投标文件及解密投标文件等业务。若投标人未及时注册并办理手机CA（标证通），由此引起的后果由投标人自行承担。 7.4投标人电脑须安装IE或者EDGE浏览器最新版、正版office办公软件或者WPS、讲标相关组件(如需，见网站“帮助中心”)，讲标仅支持windows系统，开标前请提前检测是否可以用标证通扫码登录平台的远程开标大厅。 7.5开标时，投标人必须使用手机CA（标证通）登录东风汽车采购招投标交易平台并且要保持网络畅通，使用加密投标文件的手机CA（标证通）进行开标环节的解密操作。 7.6 若在规定的开标时间内，由于投标人的原因没有解密成功，导致开标失败，投标人须自行承担后果。 7.7投标人在使用东风汽车采购招投标交易平台时遇到各类操作问题时（如：投标人网上注册及手机CA（标证通）办理、使用新点投标文件制作软件（东风采招平台版）编制文件、递交文件时遇到的技术问题等），可通过以下三种方式与东风汽车采购招投标交易平台客服联系，咨询解决办法： （1）点击东风汽车采购招投标交易平台登录首页中的智能客服进行在线咨询； （2）拨打客服电话：027-84285518； （3）发送邮件至平台官方邮箱：khfw-etp@dfmc.com.cn。 7.8 投标人在投标过程中如遇到投标项目业务相关问题，可向招标代理机构项目经理咨询。 7.9投标人电脑须安装“360压缩”软件，并使用该软件进行招标文件附件解压以及投标文件附件压缩等操作。进行投标文件附件压缩时，为避免软件原因导致的附件信息无法读取，请注意附件应尽可能只压缩一次，以防压缩包套压缩包的情形，未按此操作导致影响投标的，其后果由投标人自行承担。 |
| 8.说明 |
| 本文中标注“*”的为实质性要求和条件，对这些条款的任何一项没有作出响应或不满足，都将导致其投标被否决。 |
| 9.异议、投诉、复议和举报 |
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9.1采购招投标当事人凭CA数字证书（标证通）登录东风汽车采购招投标交易平台（https://etp.dfmc.com.cn/）提出异议、投诉或者复议，跟踪处理进程，签收答复、处理决定书。举报人应通过东风汽车采购招投标交易平台举报受理渠道或者专用举报邮箱提交举报材料。 9.2采购招投标当事人针对资格预审文件、招标文件、开标过程以及评标结果有不同意见的应当按照异议、投诉、复议的次序开展，未经过异议的投诉不予受理，未经过投诉的复议不予受理。 9.3提出异议、投诉或者复议的供应商应当依法获取并提供完整的证明文件材料，证明文件材料不完整或者无法按期补充的不予受理。 9.4采购招投标当事人认为招标公告或者资格预审公告、招标文件或者资格预审文件、开评标过程或者评标结果的有关事项使自己权益受到损害的，应当按照以下规定，通过东风汽车采购招投标交易平台一次性发起异议： （1）对资格预审文件（公告）有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。 （2）对招标文件（公告）有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。 （3）对项目单位公布的招标控制价有异议的，应当在投标截止时间2日前提出； （4）对于开标环节有异议的，应当在开标时在线（现场）提出。 （5）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。 9.5异议提起人提出异议应当提交异议书，但异议仅涉及现场开标的除外。异议书应当经异议人的法定代表人、非法人组织的主要负责人签字并加盖公章，内容主要包括: （1）提出异议的供应商名称地址、联系人及联系电话。 （2）与异议事项有关的单位（个人）名称。 （3）明确的具体异议事项和与异议事项相关的请求。 （4）事实依据和证明材料。 （5）必要的法律法规依据、理由。 （6）提出异议的日期。 （7）其他需要说明的事项。 9.6异议人在异议答复期满未收到异议处理决定或者对异议处理决定不满意，应当在异议答复期满或者收到异议处理决定后10日内，通过东风汽车采购招投标交易平台发起投诉。投诉书应当由投诉人法定代表人、非法人组织的主要负责人签字并加盖公章，包括以下内容: （1）投诉人名称地址、联系人及联系电话。 （2）与投诉事项有关单位（个人）的名称。 （3）异议处理决定及相关证明材料等完整异议处理文件。 （4）具体投诉事项和与投诉事项相关的请求。 （5）事实依据和证明材料。 （6）必要的法律法规依据、理由。 （7）提出投诉的日期。 （8）其他需要说明的事项。 9.7异议受理人即本章“联系方式”中“招标代理机构”；投诉受理人即本章“联系方式”中“监管单位”。 9.8异议、投诉、复议和举报具体规定详见登录东风汽车采购招投标交易平台后首页“重要通知”。 |
| 10.联系方式 |
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10.1招标人：东风汽车集团有限公司 地址：湖北省武汉市武汉经济技术开发区东风大道特1号 联系人：陈主任 电话：027-84285091 电子邮件：chennz@dfmc.com.cn 10.2 招标代理机构：东风国际招标有限公司 地址：湖北省武汉经济技术开发区振华路46号 项目负责人：徐俊 电话：13886157470 电子邮件：xuj@dfmbidding.com 10.3监管单位：东风汽车集团有限公司采购管理部 联系人：/ 电话：027-84285082 电子邮件：zbjgzfjs@dfmc.com.cn |
| 11.重要提示 |
| 请务必仔细阅读本重要提示。 为更好的服务贵单位规范参与东风汽车集团有限公司（下称东风公司）范围内的采购招标活动（包括并不限于招标、询比、竞卖等），基于“双方约定、提前告知”原则，现以招标项目为例，提示相关注意事项如下 11.1关于关联单位参与同一项目投标 请仔细阅读招标文件有关关联关系认定相关内容。 评审中，若发现不同投标单位存在关联关系，并经核实被认定为存在弄虚作假、围标串标等行为的，将严格按照招标文件的相关条款进行处置。可能导致的后果包括但不限于投标被否决、投标保证金不予退还，以及被列入东风公司黑名单。对于已经中标的供应商，其中标资格也将被取消。 11.2坚决打击围标串标等违法行为 招标人依法依规采取技术措施，对弄虚作假、围标串标等违法行为进行坚决打击。 在评审过程中，将借助电子交易平台的技术手段，根据招标文件相关规定，对所有投标文件进行电子信息比对分析、内容查重分析等，并将结果提交给评标委员会。经核实，若发现不同供应商的投标文件存在电子信息一致或内容雷同的情况，评标委员会将按照招标文件相关规定否决相关投标；属于弄虚作假、围标串标等违法违规情形的，将被列入东风公司黑名单。 11.3重要提示 投标应避免使用非唯一硬盘系列号的电脑、公共场所电脑或者公共网络下载或者上传文件；出现电子交易异常信息的，将被否决投标；查实串通投标的，将被依法依规处罚。 投标人（参与人）应正确填写相关信息，姓名应填写全称，不得填写某先生、某女士或者拼音；身份证号应真实有效，避免错漏，否则将有被判定为“提供虚假信息”的风险。 东风汽车采购招投标交易平台为公共互联网平台，任何单位或个人严禁上传涉及国家秘密的文件资料，包括涉密资质证书等视为密件管理的文件，否则其投标文件或响应文件将被否决；已中标（成交）的，将取消其中标（成交）资格；已进入合同履行阶段的，业主有权终止合同履行。同时，相关单位或个人需承担对业主和东风汽车采购招投标交易平台造成的全部损失。 参与相关采购招标活动，即表示贵单位接受采购招标文件的相关规定。任何违反采购招标文件规定的行为都将需要承担相应的责任。 敬请知悉并严格遵守。 |