东风乘用车销售有限公司

东风奕派2025年度营销策略代理项目（招标项目名称）

东风奕派2025年度营销策略代理项目（标段名称） 招标公告

招标编号： DF25D-ZB-FW-00067-01/DF25A2BHA0069

1. 招标条件

本招标项目东风奕派2025年度营销策略代理项目（项目名称）已具备招标条件，建设资金来自 企业自筹（资金来源），出资比例为 100%，招标人为 东风乘用车销售有限公司，招标代理机构为 东风国际招标有限公司。现对该项目进行第1次公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

数    量：详见分项报价表。

服务地点：东风乘用车销售有限公司指定地点。

其    他：/。

2.2 招标范围

招标范围：品牌及产品策略；整合营销策略；广告创意及执行；其他配套服务。

标段划分：本项目共划分1个标段。

项目实施时间：*2025年7月1日至2026年6月30日。

最高投标限价：■√有：日常双月费年度合计（6个双月，即全年12个月总价）540万元人民币（含6%增值税）。

付款方式：*费用由甲方（东风乘用车销售有限公司）与乙方（中标方）直接结算，具体结算办法为：

（1）策略服务费：乙方于每双月结束后30日内提供双月费用验收材料，甲方以双月为单位进行验收和付款。甲方对乙方双月工作进行评分，填写《双月考核评分表》（详见附件一）并经双方签字确认，考评结果及验收材料交予甲方。

（2）传播物料制作费及平面制作费：报价单中传播物料制作及平面制作服务单价为结算单价执行上限，双方在对应报价表范围内开展业务。结算金额依据实际执行数量进行计算。单个项目执行完毕后，乙方向甲方提交创意业务、平面制作业务及视频剪辑制作验收报告等资料（包括执行数量、输出作品、人工工时构成等其他结算资料）。

（3）本次确定的总价和项目单价为项目执行的最高限价，项目执行完成后，甲方审计部门或委托第三方审计公司对项目的执行和费用情况进行审计，并出具审计报告，乙方以审计报告的金额开具发票，办理结算手续。

（4）结算金额确认后，乙方向甲方开具与结算金额一致的增值税专用发票（税率为6%），甲方财务收到发票后，审核无误后挂账两个月付款。当月支付金额超过10万元，则支付方式为50%现金加上50%银行承兑(承兑期限为3个月)；未超过10万元则以全额现金方式支付。

2.3 其他：/。

3. 投标人资格要求

*3.1本项目要求投标人应具备如下资质条件、能力和信誉（招标文件其他章节关于“投标人资格要求”需提供证明材料与第一章不一致处，以第一章“投标人资格要求”列明证明材料为准）：

3.1.1资质要求：投标人应是依法从事经营，有能力完成采购项目的法人或其他组织，登记状态应为正常或存续（在营、开业、在册）状态，以开标当日信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）或国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）查询结果为准；

3.1.2业绩要求：本次招标要求投标人近3 年（2022 年01月01日至本项目开标当日）至少有2个为汽车品牌或车型（不含4s店）提供的品牌或车型的年度营销策略代理服务案例（服务周期不少于12个月），其中至少有1个案例是新能源车型的年度营销策略代理服务案例，投标文件中提供前述服务案例的合同扫描件，且其中至少有1个案例合同金额400万元人民币（含税）及以上。

投标人应在投标文件中提供业绩对应合同等证明材料扫描件或截图，评标时按照以下标准评审：

（1）合同具体要求如下，未按要求提供资料的业绩不予认定：

1）投标人应是合同的实施人（分公司或分支机构承接的业绩可列入总公司业绩）；

2）合同应有各方的签字或盖章，电子合同、订单等特殊形式合同除外；

3）合同扫描件应至少包括合同各方名称、项目名称、合同金额、合同日期和签字盖章页，内容清晰且不得有遮挡、涂改，涉及保密情形无法提供的，应在投标文件中提供公函说明并同时承诺原合同金额不低于3.1.2业绩要求列示的合同金额；

4）合同日期以合同生效时间和合同签订时间中较晚的日期为准；

5）提供的合同应附带相应增值税发票扫描件（不低于合同额的30%），以及进款单或收款单扫描件（不低于合同额的30%），进款单或收款单扫描件应带有银行章。

6）如为框架合同、单价合同、折扣合同等未能体现合同总金额的，应额外提供与之对应的用于结算的增值税发票扫描件（发票金额不低于3.1.2业绩要求列示的合同金额）或有买方签字或盖章的结算单。

注：以上合同要求中涉及发票信息部分，评标时将通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）对发票真实性进行查验。未能查询到发票信息或查询信息无法对应合同扫描件的，评标委员会将否决投标，招标人有权依法追究投标人提供虚假材料的责任。

（2）其他：/

3.1.3人员要求：

3.1.3.1项目负责人要求：

（1）投标人拟派项目负责人必须为投标人正式员工，不得为第三方或者退休返聘人员。

投标文件中需提供的相关资料和信息要求如下：

①开标前30日内出具的项目负责人3个月及以上社保缴费证明（投标人直接为其缴纳基本养老保险）：投标人提供登陆国家社会保险公共服务平台（http://si.12333.gov.cn/）查询参保证明的验真渠道和验真方法。投标人所在地社保平台未能与国家社会保险公共服务平台对接的，投标人应提供所在地人社部门社会保险公共服务平台查询验真渠道和验真方法；不能查询、验真的，投标将被否决。

3.1.3.2项目团队成员要求：/

3.1.4财务要求：投标人应具有健全的财务制度，财务状况良好。

（1）近3年即2021年-2023年（或2022年-2024年）不得连续亏损。

（2）投标文件中提供的财务审计报告需同时满足：①2024年（或2023年）“资产负债率”小于100%；②近3年财务报表中至少一年经营活动产生的现金流量净额＞0。

投标人应在投标文件中提供会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告扫描件作为评审依据：

（1）2022年10月以前的财务审计报告，投标人需提供扫描件；

（2）2022年10月以后的财务审计报告，投标人除提供扫描件外，还需同时提供财务审计报告在“注册会计师行业统一监管平台”(http://acc.mof.gov.cn)的查询方法，评审时将以“注册会计师行业统一监管平台”(http://acc.mof.gov.cn)的查询结果为准，不能查询、查询结果不符合要求的，投标将被否决。

注：投标人成立较晚的，只评审成立以来的财务审计报告；采用联合体方式投标的，联合体各方均需满足要求。

3.1.5投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（6）为本标段的招标代理机构或代建人或监理人；与招标代理机构或代建人或监理人同为一个法定代表人；与招标代理机构或代建人或监理人存在控股或参股等关联关系；

（7）被依法暂停或者取消投标资格；

（8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（10）在最近三年内发生同类项目的重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（11）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（12）被《国家企业信用信息公示系统》（https://www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信、经营异常名录的。

（13）被《信用中国》（https://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的。

（14）被列入《中国政府采购网》（ http://www.ccgp.gov.cn ）发布的“政府采购严重违法失信行为记录”的。

（15）被列入《军队采购网》（https://www.plap.mil.cn）发布的“军队采购失信名单”和“军队采购暂停名单”的。

（16）处于被东风公司列入黑名单的有效期限内，或者与被东风公司列入黑名单主体存在关联关系的；

（17）被上级公布在《假冒国企名单》的；

（18）未按要求在投标文件中提供《信用承诺书》的；

（19）通过平台上传涉及国家秘密的文件资料，包括涉密资质证书等视为密件管理的文件；

（20）其他违反法律法规规定的情形。

注：第（12）-（17），以开标日现场查询结果为准，投标人无需提供资料。

3.1.6其他要求：/

*3.2本次招标■√不接受联合体投标。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标。

3.4本次招标资格审查方法采用 资格后审 。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加本项目投标且为首次参加东风汽车采购招投标交易平台（网址：https://etp.dfmc.com.cn/）投标的投标人，须登录东风汽车采购招投标交易平台网站免费注册，手机CA（标证通）可同步办理。若投标人未及时在东风汽车采购招投标交易平台注册并办理手机CA（标证通），由此引起的后果由投标人自行承担。已注册并取得手机CA（标证通）的投标人可忽略本步骤。

4.2投标人在2025年05月16日23时59分至2025年05月23日23时59分（北京时间，下同），登录东风汽车采购招投标交易平台，缴纳招标文件费用及平台服务费后在网上下载招标文件。

4.3 招标文件每套售价 800 元。

备注：已领购招标文件的投标人，如项目重新招标，无需重复缴纳标书款。

4.4 平台服务费600元/次

备注：已领购招标文件的投标人，如项目重新招标，无需重复缴纳平台服务费。

4.5 CA证书（标证通）费用400元/年，已办理的，无须重复办理。

4.6以上各项的费用支付方式：东风汽车采购招投标交易平台内支持的任一方式（微信、支付宝、银联）。

4.7投标人购买标书时如因自身原因造成标书购买错误所产生的一切责任由投标人自行承担，招标人有权不退回投标人因此所产生的购标等相关费用。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（同投标截止时间）为2025年06月10日09时30分。

5.2本次投标只接受电子投标文件，不接收纸质投标文件。电子投标文件需在投标截止时间前递交，逾期无法递交。

5.3 投标人在投标截止时间前将已进行电子签章（包括单位电子章和单位负责人电子印签）且经过加密的电子投标文件通过东风汽车采购招投标交易平台网站递交，以东风汽车采购招投标交易平台回复的《网上投标回执单》作为成功递交并被接收的依据。

5.4 投标文件上传受文件大小和网络速度影响，成功上传可能会需要一定时间，为避免近截止时间可能发生的网络拥堵、故障等情形，建议提前一日上传投标文件，否则由此造成无法上传的后果由投标人自行承担。已递交的文件处于加密状态，不会泄露投标文件信息。

5.5 未按规定从东风汽车采购招投标交易平台下载招标文件的，投标文件将被拒收。

5.6 平台支持最大投标文件容量为200M（含附件），超出200M的投标文件，将无法递交。投标人应在保证投标文件内容完整、清晰的前提下，尽量避免文件大小超过200M。

6. 发布公告的媒介

6.1本公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和东风汽车采购招投标交易平台（https://etp.dfmc.com.cn/）

其他：□机电产品招标投标电子交易平台（www.chinabidding.com）、□中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)、□云之龙集团网(www.yzljt.cn) 、■√东咨智采平台（https://www.dfmjyzx.com/portal/central） 发布。

6.2招标代理机构通过东风汽车采购招投标交易平台发布的各类公告、文件、澄清、变更、通知、公示等所有招标过程信息，一经东风汽车采购招投标交易平台发布，视为已送达各投标人。

7. 注意事项

7.1 投标人可以登录东风汽车采购招投标交易平台（https://etp.dfmc.com.cn/），在首页顶部菜单点击“帮助中心”（包含注册入库、手机CA（标证通）办理、响应投标文件制作工具下载、讲标、手机CA（标证通）绑定等全套流程资料），可查看操作指南。

7.2凡首次在东风汽车采购招投标交易平台参加电子投标活动的投标人，必须登录平台进行网上免费注册，注册时需提交相关资料，平台自动审核通过后完成注册。完成注册后可办理手机CA（标证通）（办理大约需要2工作日），办理手机CA（标证通）后，在开标之前请及时将平台账号与手机CA（标证通）绑定。

7.3投标人应办理手机CA（标证通）后才能进行网上购买招标文件、澄清答疑、制作投标文件、加密递交投标文件及解密投标文件等业务。若投标人未及时注册并办理手机CA（标证通），由此引起的后果由投标人自行承担。

7.4 投标人电脑须安装IE或者EDGE浏览器最新版、正版office办公软件或者WPS、讲标相关组件(如需，见网站“帮助中心”)，讲标仅支持windows系统，开标前请提前检测是否可以用标证通扫码登录平台的远程开标大厅。

7.5 开标时，投标人必须使用手机CA（标证通）登录东风汽车采购招投标交易平台并且要保持网络畅通，使用加密投标文件的手机CA（标证通）进行开标环节的解密操作。

7.6 若在规定的开标时间内，由于投标人的原因没有解密成功，导致开标失败，投标人须自行承担后果。

7.7 投标人在使用东风汽车采购招投标交易平台时遇到各类操作问题时（如：投标人网上注册及手机CA（标证通）办理、使用新点投标文件制作软件（东风采招平台版）编制文件、递交文件时遇到的技术问题等），可通过以下三种方式与东风汽车采购招投标交易平台客服联系，咨询解决办法：

（1）点击东风汽车采购招投标交易平台登录首页中的智能客服进行在线咨询；

（2）拨打客服电话：027-84285518；

（3）发送邮件至平台官方邮箱：dfmc-etp@dfmc.com.cn。

7.8 投标人在投标过程中如遇到投标项目业务相关问题，可向招标代理机构项目经理咨询。

7.9 投标人电脑须安装“360压缩”软件，并使用该软件进行招标文件附件解压以及投标文件附件压缩等操作。进行投标文件附件压缩时，为避免软件原因导致的附件信息无法读取，请注意附件应尽可能只压缩一次，以防压缩包套压缩包的情形，未按此操作导致影响投标的，其后果由投标人自行承担。

8. 说明

    本文中标注“*”的为实质性要求和条件，对这些条款的任何一项没有作出响应或不满足，都将导致其投标被否决。   

9.异议与投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对招标公告（投标邀请书）内容有异议的，可向招标代理机构递交书面形式的异议函和必要的证明材料。异议函包括但不限于下列内容：

（1）异议人名称、地址、联系人及联系电话。

（2）具体、明确的异议事项、事实依据及与异议事项相关的请求。

（3）异议函应由异议人的单位负责人或其授权的代理人签字并加盖单位公章。

（4）若异议提出者为与本项目具备其他利害关系的自然人，应提供有效身份证件和本人签字的异议函。

9.2 若对招标文件有异议的，请在招标文件规定的异议期限内，根据招标文件要求提交异议函。

9.3 招标代理机构将自收到异议之日起3日内作出书面答复，如确因特殊原因无法在3日内作出答复的，招标代理机构应向异议人书面说明原因。作出答复前，将暂停招标投标活动。

9.4 投标人或者其他利害关系人对招标代理机构答复仍持有异议或招标代理机构未在规定时间内答复的，投标人可以在收到答复之日或答复时间期满起10日内持招标代理机构的答复及投诉书，向监督部门提出投诉。

9.5 异议与投诉通过东风汽车采购招投标交易平台官方渠道进行。

10.联系方式

10.1招标人： 东风乘用车销售有限公司

地址：武汉经济技术开发区东风三路1号H栋21楼B区

联系人：韩路

电话：15071483402

电子邮件：hanlu@dfmc.com.cn

10.2 招标代理机构：东风国际招标有限公司

地址：武汉经济开发区振华路46号（硃山湖大道与振华路交汇处）

联系人：熊雅思

电话：027-84304801

电子邮件：xys@dfmbidding.com

10.3监管单位：东风乘用车销售有限公司

联系人：王浩群

电话：18986175668

电子邮件：wanghq@dfmc.com.cn

11.重要提示

请务必仔细阅读本重要提示。

为更好的服务贵单位规范参与东风汽车集团有限公司（下称东风公司）范围内的采购招标活动（包括并不限于招标、询比、竞卖等），基于“双方约定、提前告知”原则，现以招标项目为例，提示相关注意事项如下：

11.1关于关联单位参与同一项目投标

请仔细阅读招标文件有关关联关系认定相关内容。

评审中，若发现不同投标单位存在关联关系，并经核实被认定为存在弄虚作假、围标串标等行为的，将严格按照招标文件的相关条款进行处置。可能导致的后果包括但不限于投标被否决、投标保证金不予退还，以及被列入东风公司黑名单。对于已经中标的供应商，其中标资格也将被取消。

11.2坚决打击围标串标等违法行为

招标人依法依规采取技术措施，对弄虚作假、围标串标等违法行为进行坚决打击。

在评审过程中，将借助电子交易平台的技术手段，根据招标文件相关规定，对所有投标文件进行电子信息比对分析、内容查重分析等，并将结果提交给评标委员会。经核实，若发现不同供应商的投标文件存在电子信息一致或内容雷同的情况，评标委员会将按照招标文件相关规定否决相关投标；属于弄虚作假、围标串标等违法违规情形的，将被列入东风公司黑名单。

11.3重要提示

投标应避免使用非唯一硬盘系列号的电脑、公共场所电脑或者公共网络下载或者上传文件；出现电子交易异常信息的，将被否决投标；查实串通投标的，将被依法依规处罚。

投标人（参与人）应正确填写相关信息，姓名应填写全称，不得填写某先生、某女士或者拼音；身份证号应真实有效，避免错漏，否则将有被判定为“提供虚假信息”的风险。

东风汽车采购招投标交易平台为公共互联网平台，任何单位或个人严禁上传涉及国家秘密的文件资料，包括涉密资质证书等视为密件管理的文件，否则其投标文件或响应文件将被否决；已中标（成交）的，将取消其中标（成交）资格；已进入合同履行阶段的，业主有权终止合同履行。同时，相关单位或个人需承担对业主和东风汽车采购招投标交易平台造成的全部损失。

参与相关采购招标活动，即表示贵单位接受采购招标文件的相关规定。任何违反采购招标文件规定的行为都将需要承担相应的责任。

敬请知悉并严格遵守。